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关于2017上半年全市建设工程质量大检查 监理专项检查情况的通报

关于2017上半年全市建设工程质量大检查 监理专项检查情况的通报

* 来源 : * 作者 : admin * 发表时间 : 2017-08-08 * 浏览 : 3535

九建质〔201716

各县(市、区)建设行政主管部门:

为加强对全市监理企业履行质量行为的监督管理,提升监理企业管理水平,促使监理从业人员认真履行监理职责,进一步整顿和规范监理市场,巩固和深化工程建设领域突出问题专项治理工作,根据《关于九江市建设工程监理市场专项整治的通知》(九建质【20178号)、《关于印发九江市建设工程质量提升行动实施方案的通知》(九建质【201715号)、《关于开展2017年上半年全市建设工程质量大检查的通知》(九建质【201716号)等文件精神要求,20176月初,各县(市、区)建设行政主管部门对各自辖区内在建工程539个项目进行了全面的排查。2017612日起市局三个检查组对市本级30个项目进行了排查,对各县(市、区)在建工程31个项目进行了抽查。现将检查情况通报如下:

一、检查结果及总体评价 

本次建设工程质量大检查中对监理企业质量行为的专项检查内容主要包括:监理企业资质和项目监理机构人员资格、配备及到位情况;监理合同签订情况;监理规划和监理实施细则编制审批和执行情况;监理企业履行质量职责和义务的情况;监理资料编制和整理情况。各检查小组对检查过程中发现的违法违规行为,共下发了《建设工程质量监督执法建议书》5份、《工程质量整改通知书》39份,责成有关单位对检查发现的问题限期整改。截止到2017730日,检查的61个项目已回复(部分项目未按要求整改到位)。

检查结果表明:参与全市在建工程项目建设的监理企业,现场履职情况参差不齐,部分项目监理机构(监理企业)管理混乱,不能有效地履行监理职责。主要表现在以下几个方面:

(一)同时担任3个以上(不含3个)项目总监理工程师的现象比较普遍,远远超出了《建设工程监理规范》的规定。全市在建项目中有12人同时担任3个项目以上总监理工程师(详见附件:《总监理工程师担任项目名称汇总表》),其中湖口诚建工程监理有限公司的梅喜春担任了11个项目的总监理工程师,江西省兴赣建设监理咨询有限公司的樊佑武担任了10个项目的总监理工程师,江西省江信工程监理有限责任公司的郑肖鸣、赣州市中韵工程咨询监理有限公司的詹瑨担任了9个项目的总监理工程师。

(二)多数项目监理机构监理人员专业配套和数量配备不能到位,平时只有12人在工地现场履职(如江西省赣洪工程建设监理有限公司监理的都昌县金昌小区安置房3#楼长期只有1人在现场履职),部分总监理工程师未在现场履职,监理人员及见证员存在无证上岗现象。

(三)个别项目监理机构不配合检查组的检查,还存在总监理工程师不是项目监理企业人员的现象。江西省兴赣建设监理咨询有限公司(项目名称:瑞昌鸿运汽车城二期 总监理工程师魏秋华)不配合检查组的检查,拒绝提供监理资料;修水县妇幼保健院后勤综合楼项目监理企业是江西省兴赣建设监理咨询有限公司,总监理工程师是冷林,而冷林注册单位是江西省恒信建设工程监理咨询有限公司。

(四)部分监理项目部管理混乱,监理规划及实施细则编制不完善,无针对性,审批混乱,监理日志、旁站记录和施工记录不一致,甚至对关键工序未进行旁站监理。个别监理项目部未落实见证取样和送检制度。

(五)部分监理项目部对监理资料的编制和搜集整理不完善,总代授权书签章不全,对施工单位的质量保证体系、检测机构资质、分包单位资质及材料报验无审查记录,对关键部位、关键工序无旁站记录。

二、处理决定

为加强我市监理市场的监督管理,提高监理企业的质量意识,规范监理市场秩序,对存在问题的监理企业和项目总监理工程师作出如下处理决定:

(一)对监理企业现场履行质量责任行为严重不到位的监理企业予以全市通报批评,名单如下:

1、九江中航城三期

监理企业:江西中昌工程咨询监理有限公司

总监理工程师:杨毓建

存在的主要问题:检查表中16项内容只有1项符合,符合率仅为6.7%,监理行为检查结果不符合要求。

2、都昌县金昌小区安置房3#

监理企业:江西省赣洪工程建设监理有限公司

总监理工程师:李绍华

存在的主要问题:总监理工程师未在现场履职,检查表中16项内容只有2项符合,符合率12.5%,监理行为检查结果不符合要求;工程基本质量检查不符合要求。

3、彭泽县小微创业园15#

监理企业:江西省建筑工程建设监理有限公司

总监理工程师:刘子明

存在的主要问题:总监理工程师未在现场履职;旁站记录、监理日记、例会记录不全,未提供施工测量放线记录,总监变更授权书;检查表中16项内容只有5项符合,符合率31.3%,监理行为检查结果不符合要求;工程基本质量检查不符合要求。

4、鄱湖山庄一期D6#楼(都昌县)

监理企业:江西省江信监理有限公司

总监理工程师:郑肖鸣

存在的主要问题:监理单位未提供相关规范、图集;旁站记录不全,桩基检测机构资质、桩基专项施工方案、施工企业质量保证体系未审查、质量问题整改无复查意见、见证人员无证进行见证活动,监理日记、月报、例会不全;检查表中16项内容只有7项符合,符合率43.8%,监理行为检查结果不符合要求。

5、庐山西海柘林湖宾馆(高能)工程G21#

监理企业:江西通能咨询有限公司

总监理工程师:梁思洪

存在的主要问题:未提供监理合同;检查表中16项内容只有10项符合,符合率62%,监理行为检查结果不符合要求;工程基本质量检查不符合要求。

6、修水县妇幼保健院后勤综合楼

监理企业:江西省兴赣建设监理咨询有限公司

总监理工程师:冷林

存在的主要问题:总监理工程师未到现场履职;对原材料进场使用把关不到位;监理旁站记录与监理日志、施工记录不一致、且缺少关键数据;监理对施工组织设计的审批不符合要求,总代无权签字;检查表中16项内容只有8项符合,符合率50%,监理行为检查结果不符合要求;工程基本质量检查不符合要求。

7、瑞昌鸿运汽车城二期

监理企业:江西省兴赣建设监理咨询有限公司

总监理工程师:魏秋华

存在的主要问题:总监理工程师未到现场履职;项目监理机构不配合检查组的检查,拒绝提供监理资料;工程基本质量检查不符合要求。

(二)对同时担任三个项目以上总监理工程师的监理企业和总监理工程师给予全市通报批评。(名单见附件《总监理工程师担任项目名称汇总表》)

要求各县(市、区)建设行政主管部门依法依规依程序对以上被我局通报的监理企业和项目总监进行行政处罚,处罚结果向社会公布。

有关监理企业(监理项目部)对此次检查发现的问题应认真查找原因,制定整改措施,落实整改,并于2017820日前将整改报告报至当地质监站,由当地质监站复查后再统一报到市质监站质量管理科备案。希望各监理企业引以为戒,认真落实整改,加强企业管理,认真履行监理职责,规范监理质量行为,促进我市建设工程监理水平不断提高。

 

附件:《总监理工程师担任项目名称汇总表》

 

 

 

九江市建设规划局

二〇一七年八月一日